Überlastungsanzeige und Gefährdungsanzeige Wie setzt du als Beamter oder Tarifbeschäftigter deinen Gesundheitsschutz durch?

1. Was ist eine Überlastungsanzeige?

Eine Gefährdungsanzeige (auch Überlastungsanzeige genannt) ist ein schriftlicher Hinweis an deinen Arbeitgeber, dass bestimmte Arbeitsbedingungen zu Risiken führen , wie etwa Zeitdruck, Personalausfall, körperliche Belastung, unzureichende Ausstattung oder Konfliktsituationen.

Sie erfüllt zwei Funktionen:

1. Schutz deiner Gesundheit: Du machst transparent, dass deine Arbeit unter den aktuellen Bedingungen nicht sicher erledigt werden kann. Du zeigst auf welche Risiken bestehen und welche Folgen drohen, wenn nichts geändert wird.

2. Absicherung im Schadensfall: Wenn trotz deines Hinweises etwas passiert, schützt dich die Anzeige vor möglichen arbeits-, zivil- oder strafrechtlichen Folgen.

Das Arbeitsschutzgesetz gibt dir ausdrücklich das Recht, auf Missstände hinzuweisen (§ 17 ArbSchG). Ignoriert dein Arbeitgeber das, darfst du sogar die Aufsichtsbehörden einschalten ohne Nachteile befürchten zu müssen. Arbeitgeber müssen für sichere Arbeitsbedingungen sorgen und auf Hinweise reagieren.

In manchen Bereichen spricht man daher lieber von Gefährdungsanzeige, weil der Begriff besser trifft, worum es wirklich geht: die Meldung einer Gefahrensituation, nicht eines persönlichen „Versagens“.

2. Wann spricht man im Job überhaupt von Überlastung?

Überlastung heißt nicht, dass jemand „nicht leistungsfähig genug“ ist. Es geht darum, dass die Aufgaben im Verhältnis zu Zeit, Personal oder Ausstattung nicht mehr sicher zu bewältigen sind. Das passiert oft, wenn:

• Stellen unbesetzt bleiben

• Schichten krankheitsbedingt ausfallen

• Arbeitsprozesse verdichtet werden

• mehr Verantwortung getragen werden muss, ohne dass Ressourcen steigen

Die Folge ist oft ein Mix aus Dauerstress, Fehlergefahr und gesundheitlicher Belastung. Genau dann bist du verpflichtet, deinen Arbeitgeber zu informieren (§ 15, § 16 Abs. 1 ArbSchG).

3. Welche Bereiche sind am meisten von Überlastung betroffen?

Überlastung ist längst kein Einzelfall mehr. Besonders gefährdet sind Berufe mit hoher Verantwortung, hohem Zeitdruck oder psychischer Belastung:

• Gesundheits- und Pflegeberufe: Schichtdienste, fehlendes Personal, hohe Verantwortung für Patientinnen und Patienten.

• Soziale Arbeit: Konfliktbeladene Situationen, emotional belastende Einsätze, Zeitdruck.

• Öffentlicher Dienst: Bürgerämter, Jugendämter, Verwaltungsdienst oft mit Konflikten und hoher Taktung.

• Logistik und Zustellung: Zeitdruck, körperliche Belastung, Aggressionen im Kundenkontakt.

• Einzelhandel, Verkehr, Bildung: Lärm, schwere Arbeit, Mehrfachbelastungen.

Viele Beschäftigte im Dienstleistungssektor kämpfen gleichzeitig mit mehreren Stressfaktoren: Hektik, Lärm, körperliche Beanspruchung, Konflikte. Genau diese Kombination erhöht das Gesundheitsrisiko massiv. Ein klassischer Anlass für eine Gefährdungsanzeige.

4. Wer darf eine Überlastungsanzeige einreichen?

Grundsätzlich jede beschäftigte Person unabhängig von Rolle oder Hierarchie.
Führungskräfte können genauso betroffen sein wie Sachbearbeiter. Beamte, wie Tarifbeschäftigte können gleichermaßen eine Anzeige einreichen.

Für Tarifbeschäftigte sind individuelle Anzeigen empfohlen, weil sie die persönliche Situation besser abbilden.
Für Beamtinnen und Beamte sind kollektive Anzeigen unzulässig, da sie den individuellen Haftungsmaßstab verfälschen würden.

5. Was beinhaltet eine Überlastungsanzeige?

Für eine wirksame Gefährdungsanzeige brauchst du eine klare, gut nachvollziehbare Schilderung. Halte fest, was genau passiert ist, wann es passiert ist, wer beteiligt war und welche Umstände zur Gefahr geführt haben. Dazu gehören typische Ursachen wie fehlendes Personal, technische Ausfälle oder zu lange Arbeitszeiten. Wenn Kolleginnen oder Kollegen den Vorfall gesehen haben, nimm sie als Zeugen auf.

Sehr wirksam ist es, wenn ihr die Anzeige gemeinsam als Team einreicht. Das zeigt, dass nicht einzelne Personen überfordert sind, sondern Rahmenbedingungen nicht stimmen. Betriebsrat, Personalrat oder Gewerkschaft können dich zusätzlich unterstützen. Gleichzeitig erkennt der Arbeitgeber, dass es sich um ein strukturelles Problem handelt.

Unten im Ratgeber findest du eine Muster Vorlage dazu.

Tipp:

Hol dir Unterstützung beim Personalrat, Betriebsrat oder einer Gewerkschaft (z. B. ver.di | dbb). Viele Beschäftigte stellen Anzeigen bewusst gemeinsam, damit die Situation nicht als Problem eines Einzelnen abgetan wird.

6. Warum hilft eine Überlastungsanzeige?

Viele Einrichtungen berichten, dass sich die Zahl der Anzeigen in den letzten Jahren vervielfacht hat. Dennoch bleibt die Dunkelziffer hoch, weil Beschäftigte Nachteile befürchten. Diese Sorge ist verständlich, aber juristisch unbegründet. Die Meldung einer Gefahr ist Pflicht und darf nicht negativ bewertet werden.

1. Für deine rechtliche Absicherung
   Wenn es durch die Arbeitsbedingungen zu Fehlern, Verzögerungen oder Schäden kommt, bist du nicht automatisch persönlich haftbar. Du hast die Gefährdung mitgeteilt.

2. Für den Schutz deiner eigenen Gesundheit
   Dauerbelastung kann zu Fehlzeiten, Erschöpfung und gesundheitlichen Folgen führen. Der Arbeitgeber muss solche Risiken abstellen.

3. Für den Schutz von Dritten
   Besonders in Pflege, Kitas, Schulen oder Behörden besteht die Gefahr, dass andere Menschen zu Schaden kommen könnten. Diese Risiken musst du unverzüglich melden § 16 Abs. 1 ArbSchG i. V. m. § 5 Abs. 3 Nr. 6 ArbSchG (psychische Belastung).

4. Für einen Anstoß für Verbesserungen
   Häufen sich Anzeigen im Team, ist das ein klarer Hinweis auf Organisationsprobleme. Der Arbeitgeber muss nachbessern.

5. Um nachhaltig Arbeitsbedingungen zu verbessern
   Die Meldung löst einen Prüfprozess aus, der strukturelle Probleme sichtbar macht und Maßnahmen erzwingt.

Wichtig:

Kurzfristige Engpässe zählen nicht. Es geht um strukturelle, wiederkehrende oder absehbar dauerhafte Überlastung.

Für längerfristige Erkrankungen kann die Anzeige später als Grundlage für ein BEM-Verfahren dienen. Ein Betriebliches Eingliederungsmanagement ist ein Verfahren zur Wiedereingliederung von Mitarbeitern nach längerer Arbeitsunfähigkeit)

7. Was passiert nach Abgabe der Gefährdungsanzeige?

Sobald die Anzeige beim Arbeitgeber vorliegt, muss er reagieren. Das bedeutet:

• Arbeitsplatz prüfen

• Maßnahmen ergreifen, z. B. Entlastung, neue Abläufe, Ausstattung, Personalplanung

• Gefährdungsbeurteilung aktualisieren

• Wirksamkeit überprüfen

Du musst weiter sorgfältig arbeiten, aber du hast deinen Teil getan, um Schäden zu verhindern.

Kommt es nach der Anzeige zu Benachteiligungen, ist sofort die Arbeitnehmervertretung einzuschalten. Droht dein Arbeitgeber mit Konsequenzen, ist das rechtswidrig. § 612a BGB schützt dich vor Benachteiligung. Eine Überlastungsanzeige darf nicht sanktioniert werden.

8. Welche Pflichten haben Arbeitgeber | Dienstherren im Arbeitsschutz?

Arbeitgeber haben eine Fürsorgepflicht (§ 618 BGB). Sie müssen Gefährdungen erkennen, vermeiden und Maßnahmen treffen, wie etwa Schulungen, sichere Arbeitsmittel, klare Abläufe und eine Gefährdungsbeurteilung durchführen (§ 5 ArbSchG). Sie müssen Arbeit so gestalten, dass physische und psychische Risiken gering bleiben.

In größeren Organisationen ist oft der Dienstweg einzuhalten. Die Mitteilung geht also direkt an die Führungskraft.

Wer erstellt die Gefährdungsbeurteilung?

Die Gefährdungsbeurteilung ist verpflichtend für jeden Arbeitgeber, egal ob Kleinstbetrieb oder großer Träger. Sie muss regelmäßig aktualisiert werden, besonders wenn:

• sich Aufgaben ändern,

• neue Arbeitsmittel eingeführt werden,

• es Beschwerden oder Gefährdungsanzeigen gibt,

• neue Risiken erkennbar sind (z. B. psychische Belastungen).

Oft beteiligen sich Betriebsärzte, Fachkräfte für Arbeitssicherheit und der Betriebs- oder Personalrat.

9. Wie schreibst du eine Gefährdungsanzeige richtig?

Eine feste Form gibt es nicht. Wichtig ist, dass du die Situation nachvollziehbar beschreibst.
Orientiere dich dabei an folgenden Schritten:

1. Belastung dokumentieren
   Notiere, was wann passiert ist.

2. Fall schildern
   Was genau war nicht mehr sicher möglich?
   Beispiele: keine Pause, dauerhafte Überstunden, Ausfälle im Team, zu schwere Lasten, Lärm, Konflikte, unzureichende Anleitung.

3. Folgen benennen
   Welche Risiken entstehen für Mitarbeitende oder Dritte?

4. Zeugen angeben
   Das stärkt die Glaubwürdigkeit.

5. Hinweise auf vorherige Meldungen ergänzen
   Falls du oder das Team schon früher etwas gemeldet hast.

6. Abhilfe verlangen
   Bitte klar um schnelle Reaktion.

7. Unterschrift, Datum, Kopien
   Eine Gefährdungsanzeige ist eine Urkunde, also unbedingt kopieren.

10. ➔ Überlastungssanzeige Vorlage

Name, Vorname, Dienststelle
Datum

An
[zuständige Führungskraft]

Zur Kenntnis an:
Personalrat (ggf. Gleichstellungsbeauftragte, Schwerbehindertenvertretung, JAV)

Überlastungsanzeige

Sehr geehrte Frau / sehr geehrter Herr [Name],

hiermit weise ich auf eine Situation hin, die eine sichere Arbeitsausführung aktuell nicht zulässt. Ich melde diese Situation, um Nachteile für die Dienststelle und mein Beschäftigungsverhältnis zu verhindern.

Ich stelle ausdrücklich klar, dass mögliche Fehler, Verzögerungen oder Qualitätsmängel aus der unten genannten Überlastung entstehen können und nicht auf persönliches Fehlverhalten von mir zurückzuführen sind. Sowohl eventuelle Ansprüche auf Regress von Seiten Dritter als auch arbeits- bzw. dienstrechtliche Sanktionsmaßnahmen weise ich vorsorglich zurück.

Ausgebüte Tätigkeit / Funktion: ____________________________

(Welche Tätigkeit kann nicht mehr vollumfänglich | fristgerecht geleistet werden)

Überlastungsmerkmale: ____________________________ ____________________________

Am ____________________________ kam es zu folgender Belastung:

Im Zeitraum von ____________________________ bis ____________________________ kam es zu folgenden Belastungen:

Ursachen / Auslöser (auch mehrere möglich): ____________________________

(siehe FAQ)

Mögliche dienstliche Folgen: ____________________________ ____________________________
(z. B. siehe FAQ | längere Bearbeitungszeiten, Beschwerden, Fristüberschreitungen, Risiken für Regressforderungen):

Persönliche Auswirkungen: ____________________________ ____________________________
(z. B. gesundheitliche Belastungen, mögliche Fehlzeiten, Überlegungen zu einem Tätigkeitswechsel innerhalb oder außerhalb der Dienststelle):

Mögliche Auswirkungen auf Beschäftigte oder Dritte: ____________________________

Frühere Vorfälle | Hinweise: ____________________________

Opt. Verbesserungsvorschläge | org. Maßnahmen: ____________________________

Die oben genannten Punkte werden von ____________________________ bestätigt

und belegt durch:____________________________ (folgende Dokumente | Beweise)

Ich bitte um zeitnahe Maßnahmen, die zu einer spürbaren Entlastung führen.
Grundsätzlich bin ich weiterhin bereit, meine Aufgaben wie bisher wahrzunehmen.

oder (entsprechendes streichen)

Bitte ich zum Zuweisung entsprechender Tätigkeiten innerhalb meines bestehenden Arbeitsvertrags. Mein besonderes Interesse gilt folgender Tätigkeit: ____________________________

Mir ist wichtig zu betonen, dass ich weiterhin alle Pflichten erfülle und Schaden vermeiden möchte.

Für ein Gespräch stehe ich in Anwesenheit eines von mir benannten Mitglieds des Personalrats

(Frau | Herr ____________________________) jederzeit zur Verfügung.

Mit freundlichen Grüßen
[Name]

Anlagen: